Телефон для консультаций

8-800-100-41-17




Решение о признании недействующими Правил благоустройства города Екатеринбург и Закона «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» в части, парковки на газонах.

На протяжении 2016 года районные административные комиссии, созданные в городах Свердловской области, штрафовали автовладельцев за парковку на газонах. В Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга существовал «план 800» - не менее 800 штрафов за парковку на газоне в месяц. Часть из этих штрафов были отменены по жалобам самих автовладельцев не согласных с нарушением.

В Комитет по защите прав автовладельцев поступило более 300 обращений граждан не согласных с указанными штрафами. В результате массовых жалоб граждан, было принято решение обратиться в Свердловский областной суд.

26 декабря 2016 года Свердловский областной суд признал недействующими Правила благоустройства города Екатеринбург и Закон «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» в части, касающейся парковки на газонах.

Федеральное законодательство не предполагает установление дополнительных запретов для остановки и стоянки транспортных средств правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Таким образом, на территории Свердловской области введен запрет на привлечение к ответственности за парку на газонах.

Комитет по защите прав автовладельцев, обращаясь с данным иском в суд, не ставил перед собой цель оправдать парковщиков на газонах. Конституция РФ декларирует, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Мы считаем, что государство не вправе действовать незаконно в отношении автовладельцев.

Для законного привлечения автовладельцев к ответственности за парковку на газонах, необходимо внести изменения в Кодекс об административных правонарушений РФ, что не составляет особого труда для депутатов Госдумы.

Ответчики по делу: Екатеринбургская городская Дума, Глава Екатеринбурга - Председатель Екатеринбургской городской Думы, Законодательное Собрание Свердловской области, Губернатор Свердловской области. 

Юристы со стороны истца: Сердитова Я.В., Доровских А.Ю.

История вопроса.

В феврале 2016 года Свердловский областной суд уже признал недействующим пункт 1 статьи 19-1 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года, № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» который имеет следующее содержание: «Самовольное оставление транспортных средств на газонах, детских и спортивных площадках, не повлекшее нарушения правил дорожного движения».

Но Администрация города Екатеринбурга придумала другой способ оштрафовать автовладельцев. Административные комиссии начали штрафовать за нарушение Правил охраны зеленых насаждений на озелененных территориях, которые запрещают «производить парковку машин и автомобилей на газонах».

Правовые нормы, закрепленные в абзаце четвертом пункта 7 Правил благоустройства, в части слов «заезд и парковка транспортных средств», а также в абзацах восьмом и десятом пункта 15 Правил охраны зеленых насаждений противоречат Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральному закону от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090.

Транспортное средство является источником повышенной опасности, в связи с чем вопросы управления, технической эксплуатации и другие вопросы, связанные с его использованием, урегулированы на федеральном уровне.

Указанная правовая позиция неоднократно выражена в определениях Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 31.08.2016 № 31-АПГ16-5; от 27.04.2016 № 57-АПГ16-1; от 23.10.2013 № 53-АПГ13-9; от 20.05.2015 № 81-АПГ15-3; от 24.06.2015 № 71-АПГ15-3.

Карточка дела https://oblsud--svd.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=case&case_id=12196314&result=1&delo_id=1540005&new=

Универсальный образец жалобы, для всех регионов, для отмены штрафа за парковку на газоне.

http://kzpa66.ru/zhaloba-na-shtraf-za-parkovku-na-gazone.html